健全的法治社会，需要律师的保驾护航。1980年8月，《中华人民共和国律师暂行条例》在全国人大常委会审议通过，中国律师制度得到恢复重建。35年来，中国律师事业与改革开放同步，见证着中国走向繁荣昌盛的历史进程，踏准了建设法治中国的时代强音。党的十八大以来，党中央进一步明确了律师队伍的地位和作用，十八届三中全会、四中全会都提到了律师制度。我国律师制度日趋完善，通过实施律师法，已形成合伙所、个人所、国资所并存的律师事务所组织形式；通过公职律师、公司律师试点，完善了律师队伍结构；通过出台保障律师执业权利的规范性文件，形成了覆盖律师执业活动的律师管理制度体系。2015年8月20日至21日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合在北京召开全国律师工作会议，其规格之高前所未有。会议指出：律师制度是一个国家法律制度的重要组成部分，是法治文明进步的重要标志，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，依法保障律师执业权利，进一步规范律师执业行为，深化律师制度改革，加强律师队伍建设，充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用。可以说，在国家层面设立“中国律师节”正当其时。

 

　　一、中国律师队伍快速壮大，在法治建设进程中的作用得到党和国家的充分肯定，设立律师节恰逢其时

 

　　我国的律师制度恢复35年来，我国律师业与国家的改革开放步伐风雨同行，与“依法治国”的脉搏息息相通，在自身行业获得长足发展的同时，也为社会做出了卓越的贡献。

 

　　近几年，我国律师队伍以每年2万名的速度增长，去年达到27万多人。全国律师积极履行刑事辩护和民事、行政诉讼代理职责，认真办理法律顾问、法律咨询等非诉讼事务，已经成为维护国家法律正确实施和社会稳定，促进民主法制建设的重要力量；广大律师积极投入到波澜壮阔的经济建设和改革开放的社会实践，已经成为促进改革开放和维护社会主义市场经济秩序的重要力量；我国律师关心国家立法，积极为政府提供法律服务，并且有许多律师直接参与法律、地方性法规的制定，并积极参政议政，全国有400多名律师担任各级人大代表，有1200多名律师担任各级政协委员，律师队伍已经成为依法治国的重要力量。可以说，随着律师队伍的不断壮大以及律师队伍在国家法治建设进程中的作用日益突出，在国家层面设立全国律师节，能够激起这支队伍的职业尊崇感和社会责任感，也有利于社会公众对该职业群体形成公允评价和正确认识，进而在全社会培育尊法崇法的法治理念。

 

　　二、设立律师节具有重要的法治意蕴和文化意义

 

　　律师制度的建立、发展、完善与否，反映了时代的政治环境。已故的第二代领导人邓小平在80年代曾经说过，中国至少需要30万律师，当前我国律师队伍正接近这一目标。作为律师来说，现在正处在一个依法治国、政治清明的伟大时代，为全国30万律师设立一个中国律师节，就能以此建立全社会尊重律师的良好社会风尚。设立律师节是行业文化建设的一项积极举措。它对于不断深入开展行风行规教育，提高广大律师的行业认同感、社会责任感和职业荣誉感，提高社会对律师行业的认知度，都有重要意义。可以说，律师节不仅是律师自己的节日，更是法治文明的象征；律师节不仅代表着律师的尊严和地位，更多的凝聚着社会对法治、自由、正义、公正、民主和权利的崇尚、追求和期待。

 

　　为一个职业群体设立一个国家层面的节日，从某种意义上讲，就是为该职业群体定期举办一场神圣仪式。设立中国律师节，就是让社会透过这种仪式，认识到律师的重要性，从而认识到法治的神圣，让法治的文化、愿景被一次次强化、确认，让人们被联结在一个法治共同体中，凝聚成一股向上的力量，让尊法崇法守法作为一种社会文化理念不断得到宣传与强化。因为尊重律师，就是尊重法律，就是尊重规范，就是尊重公正，就是尊重正义，就是尊重权利。

 

　　三、从行业横向比较来看，国家设立教师节、记者节、护士节可作为设立律师节的重要参照

 

　　如果对中国律师行业和其他相近行业作一个横向比较，对比分析中国律师职业价值与其他职业（如记者、教育工作者、医务工作者）的价值，这种职业价值的相似性对于设立中国律师节极具说服力，值得我们深思：律师与记者、教育工作者、医务工作者有着十分相似之处。尽管职责不同，但四者的使命却令人惊叹的同一，均关系到社会前途、人类灵魂、人的生命与命运！当今社会已不可逆转地步入了法治社会，法治社会追求公平正义的价值取向呼唤律师作用的更好发挥。要发挥律师的作用，律师当自尊、当自强；要发挥律师的作用，律师的执业保障和地位当扩大、当提高。但是，仅就社会的重视程度而言，无冕之王有记者节，灵魂工程师有教师节，白衣天使有护士节，然而近30万的中国执业律师却没有自己引以为荣的律师节。

 

　　值得关注，1948年，在当时的全国律师公会集会上，全国律师公会为纪念孙中山先生提倡法治的精神，决定以孙中山先生第一次革命起义的9月9日为律师节。至今，9月9日这个律师节在我国台湾还一直被保留下来。

 

　　此外，纵观世界各国，设立律师节也不是新鲜事情。据有关资料显示：阿根廷的律师节是8月29日，此律师节是为了纪念胡安·包迪斯塔·阿尔贝尔迪(Juan Bautista Alberdi)；巴拿马的律师节是8月9日，该日是19世纪的该国法学家胡斯托·阿罗塞梅纳(Justo Arosemena)博士的生日(1817年8月9日)，所以，巴拿马的律师节实际上也是法学家节；委内瑞拉的律师节是6月23日，是为了纪念法学家克里斯托瓦尔·蒙多萨(Cristóbal Mendoza)的生日(1772年6月23日)，他是国务活动家、法学家、历史学家、记者；哥伦比亚的律师节是6月22日；秘鲁的律师节是4月2日；墨西哥的律师节是7月12日......可见，域外各国早有设立律师节以彰示法治社会价值取向的先例。

 

　　四、关于设立中国律师节的建议日期

 

　　设立中国律师节，应该确定一个对该职业群体具有重要意义的日期。这个日期涉及中国律师行业、中国律师制度，乃至中国法律制度，应该慎重选择，方能担当起律师行业纪念、激励、理想、道德、职责等诸多责任。综合各种因素，中国律师节的日期，只能从我国建立现代律师制度的若干至关重要的日期中进行选择，从而纪念、推动我国律师行业的发展，推动我国民主法治建设的发展。以下几个日子，可以作为设立中国律师节日期的选项。

 

　　其一、12月9日。1979年12月9日，我国刚刚组建三个月的司法部下发了《关于恢复重建律师工作的通知》。因为这份通知的颁发，从而标志着我国的律师制度开始了恢复重建工作。

 

　　其二、8月26日。全国人民代表大会常务委员会在1980年8月26日颁布了新中国成之后的第一部律师制度的法律法规《律师暂行条例》。

 

　　其三、7月7日。1986年7月7日，是中华全国律师协会在北京成立的日子,从此，中国律师有了新中国成立后的第一个全国性的律师群众性社会团体。

 

　　其四、5月15日。1996年5月15日，全国八届人大常委会第19次会议一致通过了《中华人民共和国律师法》，这是一部属于我国真正意义上的律师成文法典。

 

　　其五、2月7日。1923年2月7日，“劳工大律师”施洋在这一天被逮捕，之后英勇就义，体现了中国律师为党和国家甘愿流血牺牲的崇高品质。2月7日对于我国律师精神的培养具有深远的影响。

 

　　综上，以上五个日期，12月9日、8月26日、7月7日、5月15日、2月7日，都与我国律师制度的建立、恢复、建设、完善、成熟有着重大的历史意义、现实意义、社会意义、纪念意义，因此可以成为我们设立中国律师节日期的选择范畴。

 

　　提案建议办理部门：全国人大法工委、司法部、全国律协、国务院法制办等